Проект Нормативов предельно допустимых сбросов (НДС)

Необходимость установления предельно допустимых сбросов и их нормативов

Предельно допустимый сброс – это самая большая допустимая масса вещества в сточных водах, разрешённая к водоотведению в установленном режиме в определенном пункте водного объекта за единицу времени. Цель установления НДС - обеспечение норм качества воды в контрольном створе.

Разработка проекта нормативов допустимых сбросов (НДС) осуществляется с целью утверждения нормативов и проведения контроля качества, а также для определения допустимого воздействия на водный объект, которое не должно превышать максимально допустимые концентрации загрязняющих веществ и микроорганизмов в водном объекте. Главный параметр НДС - масса загрязняющих веществ и микроорганизмов отдельно по каждому наименованию, попадающая в водный объект в единицу времени. Эта масса рассчитывается через установление максимальных или усредненных концентраций каждого загрязняющего вещества и микроорганизма, которые в свою очередь выявляются посредством количественного химического и бактериологического анализа в специальной аккредитованной лаборатории, и объемов сточных вод, сбрасываемых в единицу времени.

Результатом разработки проекта НДС являются два очень важных документа: Решение о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект. Причём Разрешение на сброс законным образом можно получить только на основании утвержденного проекта НДС. Фактически Разрешение - это согласие государственных органов на осуществление деятельности предприятия, оказывающего отрицательное воздействие на водный объект посредством сброса сточных и дренажных вод.

Нормативы допустимых сбросов должны быть установлены как предприятиями, которые осуществляют сброс сточных вод в водные объекты, так и компаниями, которые осуществляют водоотведение в одну централизованную систему в объеме большем, чем 200 кубометров в сутки по всем выпускам.

Проведение сброса загрязняющих веществ без действующего Разрешения на сброс, либо выявление контролирующими органами превышения массы загрязняющих веществ, либо объемов сбрасываемых стоков, утвержденных в проекте – все эти факты являются серьезным нарушением экологического законодательства и грозят организации большими штрафами с компенсацией нанесенного ущерба водному объекту.

Порядок разработки проекта нормативов предельно допустимых сбросов

Разработка проекта НДС начинается со сбора данных по каждому выпуску сточных вод, изучения информации о наличии или отсутствии ливневой канализации и очистных сооружениях. Помимо этого на первоначальном этапе разработчики проекта НДС анализируют уже имеющиеся сведения о сбросе сточных вод за предыдущие 5 лет (период действия разрешения на сброс сточных вод) и данные о водном объекте – приемнике сточных вод: его гидрологические характеристики и фоновые концентрации загрязняющих веществ.

Проект НДС включает в себя следующие данные: общие сведения о предприятии, гидрологическая и гидрохимическая характеристика приемника сточных вод, условия формирования сточных вод, утвержденный расход и качество сточных вод, определение метода и расчет кратности разбавления сточных вод, обоснование концентраций допустимого сброса, расчет НДС, контроль соблюдения установленных НДС. Помимо этого, к проекту прилагаются программы мониторинга качества сточных вод и водного объекта, план мероприятий по охране водных объектов, а также прочие сопутствующие и дополнительные сведения.

Разработка проекта НДС осуществляется на основании действующего законодательства РФ в области охраны водных ресурсов, при этом базовыми документами для разработки проекта являются: Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ и Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" от 17.12.2007 г. № 333.

Согласование проекта НДС, получение Решения о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект

Проведение проверки и утверждение установленных нормативов допустимых сбросов осуществляется на базе Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, на основании приказа МПР РФ от 02.06.2014 г. № 246. Разработанный проект НДС в количестве 5 экземпляров отправляется на утверждение в Верхне-Обское бассейновое управление Росводресурсов (г. Новосибирск), а уже оттуда его рассылают на согласование в остальные инстанции. Установленный период согласования и утверждения НДС - 45 рабочих дней. Тем не менее если хотя бы у одного из проверяющих ведомств возникнут вопросы, проект НДС возвращается на корректировку. В связи с этим фактический срок согласования НДС может составлять до 6 месяцев и более. Именно поэтому лучше начать разработку проекта заранее, за 9-12 месяцев до момента завершения действия уже имеющегося Разрешения на сброс. В случае если у проверяющих инстанций нет замечаний к разработанным нормативам допустимых сбросов, то предприятие-водопользователь получает приказ об утверждении НДС сроком на 5 лет.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование в Новосибирской области принимает Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды. Срок принятия решения - 30 календарных дней с даты получения государственным органом полного пакета соответствующей документации. В перечень требуемых документов кроме заявления входит: план-график водоохранных мероприятий, сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры, две картосхемы с отображением выпуска стоков, контрольного и фонового створов, расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных вод, поквартальный график сброса сточных вод. Решение выдается на срок 5 лет и является официальным документом, который дает возможность законно сбрасывать сточные воды с заданным объемом и концентрациями загрязняющих веществ в данном выпуске в водный объект.

Разрешение на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект выдает Департамент Росприроднадзора по СФО. Для поучения данного Разрешения к заявлению нужно приложить утвержденные НДС и Решение о предоставлении водного объекта в пользование. Срок получения разрешения на сброс составляет 30 рабочих дней, а срок его фактического действия – 5 лет. Разрешение на сброс включает сведения о месте расположения выпуска стоков, утвержденный объем сброса, концентрации и массу загрязняющих веществ по наименованиям.

Выбор в пользу сотрудничества с компанией «ЭкоПромПроект»

Компания «ЭкоПромПроект» оказывает весь спектр услуг в области Нормирования допустимых сбросов в водный объект на территории г.Новосибирска и Новосибирской области. Гарантированный результат работы наших специалистов - согласованный и утверждённый проект НДС, а также полученные от государственных органов Решение о предоставлении водного объекта в пользование и Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект.Огромный опыт и наличие у наших сотрудников наработанного материала в области Нормирования допустимых сбросов в водный объект дает реальную возможность сэкономить значительное количество времени при утверждении и согласовании проекта НДС за счет проведения некоторых стадий работ параллельно друг другу. Помимо этого, компания «ЭкоПромПроект» выгодно оптимизирует расходы своих клиентов в случае соблюдения ими установленных нормативов, поскольку мы стремимся устанавливать нормативы "с резервом" на случай аварийных и непредвиденных ситуаций. Нашим специалистам не составит труда рассчитать НДС для нескольких водопользователей, распределив массу сбрасываемого загрязняющего вещества между предприятиями наиболее рационально, также мы с радостью установим НДС при использовании одного водного объекта в различных целях.

Компания «ЭкоПромПроект» - синоним качества, точного соблюдения условий договора и сроков, а стоимость наших услуг является дополнительным плюсом в пользу сотрудничества с нами. Обращайтесь, будем рады видеть Вас в числе наших клиентов!